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蒙城县小辛集乡五举措推进资产收益扶贫民生工程
【字体: 】【2018年09月05日】【责任编辑:幽兰】【阅读:1135 次】

    为充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主导作用, 让贫困村、贫困人口共享改革与发展成果,及时分享财政资金投入取得的资产收益,确保实现更稳固、更高质量、更高水平的脱贫摘帽,小辛集乡创优扶贫品牌,积极拓宽贫困村和贫困户增收渠道,五措并举加快推进资产收益扶贫工程,切实提升贫困村、贫困户“造血功能”和持续增收能力,实现持续稳定脱贫提供资金保障。

    一、加强组织领导。资产收益扶贫民生工程是今年新增实施项目,小辛集乡高度重视,积极谋划,精心组织,扎实推进,确保此项民生工程取得实效。乡政府成立了由乡长车小芳任组长的小辛集乡资产收益扶贫民生工程推进工作领导小组,扶贫办、财政、农综站等部门切实承担起资产收益扶贫工作的职责,协调相关部门加大对资产收益扶贫工作的支持,及时研究制定相关制度和支持政策,统筹推进资产收益扶贫工作。小辛集乡资产收益扶贫民生工程推进工作领导小组择优选择贫困村辛集社区为试点村,先行推进资产收益扶贫民生工程。乡农业、财政、扶贫部门和辛集社区精心組织,抓好项目实施;农综站指导社区两委进行农村集体清产核资,摸清家底。全乡18个行政村建立健全村级集体资产台账,及时将财政资金投入形成的新增资产登记入账,分类实行动态管理,防止村级集体资产流失,确保资产收益扶贫项目发挥应有作用,做实做细资产收益扶贫工作基础。

    二、注重防控资金风险。辛集社区作为项目实施主体对财政资金形成的资产承担保值增值责任,承担项目经营风险,依法按约收益,贫困户不承担项目经营风险。资产收益扶贫的专项财政资金,优先用于固定资产投资、购买生产资料等,形成可核查的物化资产,如扶贫驿站、扶贫车间、农机设备等。审慎研究杠杆运营可能带来的风险,制定风险防范措施和应急预案,保证财政资金安全,避免造成财政资金损失。 辛集社区两委通过民主公开的方式选择经营状况良好、群众信誉度高的蒙城县用通园林绿化工程有限公司作为项目实施主体。该公司前期已发放贫困户产业入股分红资金2.8万元,通过产业分红、土地流转和就业扶持等方式帮助50余户贫困户实现稳定增收脱贫,初见成效。

    三、强化保障措施。为确保扶贫收益项目稳步实施,乡党委、政府进一步明确任务,压实责任,将工作任务分解到各部门及各村,明确乡村两级体项目责任人,通过调度、督查、通报等方式,积极推进扶贫资产收益工作,同时,把此项工作纳入对村级绩效考核内容,并鼓励各村在保证资金安全、收益稳定的情况下,结合实际、拓宽思路,积极探索资产收益扶贫新模式。辛集社区对于参与资产收益扶贫的蒙城县用通园林绿化工程有限公司将根据该公司吸纳贫困户参股,带动增收效果好等实际情况,结合当地产业发展状况和脱贫攻坚实际给予相关政策支持。

    四、强化资金监管,建立多元化监督机制。乡人大、财政、扶贫办开展经常性监督检查,及时发现问题,抓好整改落实。落实公开公示制度,项目实施过程做到公开透明,保障贫困群众的知情权.参与权、选择权、监督权。积极发挥贫困村第一书记、驻村扶贫工作乡包村干部、村监委等在监督中的积极作用,确保贫困群众真正受益。

    五、严格责任追究。对在资产收益扶贫工作中骗取套取财政补助资金、不依法履约以及存在其他损害群众利益行为的实施主体,加大对其的失信惩戒力度;对挤占、挪用、套取财政资金,非法处置国有或集体资产及其他违法违纪违规行为,乡纪委及时介入,按照有关规定,对相关责任人员严格追责,严厉问责。

( 来源:蒙城县辛集财政所  作者:张秀凯 )

 

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